长城网·冀云客户端讯（通讯员 代存沙）为破解多头执法、重复检查等执法扰企问题，今年3月以来，鸡泽县深入开展了规范涉企行政执法专项行动，并把行政执法领域乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点内容。通过系统整治，涉企行政执法工作进一步实现严格规范、公正文明和精准高效，法治化营商环境得到持续优化。

司法局工作人员督查行政执法部门为企业悬挂“入企检查次数公示牌”。鸡泽县司法局 供图

　　推行“入企检查次数公示牌”，实现检查透明化

　　挂牌公示检查次数，建立涉企行政检查频次上限机制。鸡泽县司法局牵头组织行政执法部门制定涉企行政检查次数限制性清单及检查计划，分类分层级确定行政检查频次上限，汇总形成涵盖0次、1次、2次等不同频次标准的全县统一清单。同时，在企业醒目位置加挂“入企检查次数公示牌”，清晰标注企业名称、年度入企行政检查频次上限和行政执法监督投诉电话。在执行中，严格落实“扫码入企”制度，执法人员通过平台登记方可开展检查，确保日常检查次数不超公示上限。“扫码入企”制度将行政执法全程置于有效监督范围，使执法检查更加公开、透明和规范，不仅切实破解了多头执法、检查过频等难题，也真正落实了“无事不扰”原则，从而最大限度地减少对企业生产经营的干扰。

　　实施“综合查一次”联合执法，实现执法集约化

　　以数字化为支撑，实施“综合查一次”，推动涉企执法从“多头分散”向“一体协同”转变。在统筹管理上，依托“邯郸执法”平台归集年度执法计划，智能比对任务，并分类实施检查；需多部门联动的，由牵头单位统一检查时间，科学制定检查方式，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。在规范流程上，联合检查需提前报备，并告知企业，将过程及结果统一录入平台，依法分类处置问题。在严控频次上，遵循同一企业每年不超过两次的日常检查原则，严格审批专项检查，除安全生产等特定情形外，均纳入频次限制，形成“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的闭环管理。此举通过平台赋能、机制创新与流程再造，有效减轻了企业负担，提升了执法效能。

　　开展全覆盖执法案卷评查，实现办案规范化

　　以案卷评查为重要抓手，鸡泽县扎实开展涉企行政执法案卷全覆盖评查，通过多维度评查、闭环式整改，助力涉企行政执法行为规范有效提升。坚持“全覆盖、无死角”原则，构建“自查自纠+交叉互查+集中评查”体系，组织各执法部门先行开展自查，全面梳理案卷中执法程序、事实认定、法律适用等方面的问题；在此基础上，统筹安排各部门开展交叉互查，取长补短；最后由县司法局组建专业评查小组进行集中评查，确保问题查得准、找得实。针对评查发现的问题，由县司法局逐一制发行政执法监督通知书，明确整改事项与标准，推动相关单位建章立制、系统整改。通过台账管理、限期报告、逐项验收等方式强化跟踪问效，形成“评查—反馈—整改—验收”全闭环管理，切实将评查成果转化为规范执法行为的实际行动，不断提升行政执法质效。

　　“现在，执法人员来我们企业检查前都会先扫码登记，检查的单位和次数变少了，我们有更多的时间和精力投入到生产经营中。”鸡泽某生产企业负责人在谈到涉企执法变化时表示。自规范涉企行政执法专项行动开展以来，鸡泽县司法局依托“扫码入企”机制，实现了执法全程留痕、可回溯管理，确保了检查公开、透明。行动成效显著：一是有效破解了执法难题，累计“扫码入企”检查591次，其中“综合查一次”80次，行政检查次数同比减少48%，罚没收入同比降低74.1%。二是切实减轻了企业负担，真正践行“有难主动上前，无事坚决不扰”，让企业专注经营。三是有力推动了执法理念的深刻转变，执法行为从“宽松软”走向“严紧硬”，执法理念从“管理型”转向“服务型”，破解了长期制约营商环境的痛点、难点。