长城网·冀云客户端讯（通讯员 胡迪）今年以来，承德市双滦区滦河镇坚持以党建为统领，以“六治”融合为抓手，用心解难题、用力排隐患、用情办实事，先后化解各类矛盾纠纷55件，连续6年化解率100%，为维护社会大局和谐稳定打下坚实基础。

　　突出政治功能 提升思想引领力

　　该镇坚持党的全面领导不动摇，把强党建、抓思想、转作风放在首位，认真践行“三个坚持”，努力构建一级抓一级、层层抓落实的平安建设工作格局。

　　坚持强化理论武装，筑牢思想根基。抓实专项整治、党纪学习教育，通过集中学习、理论研讨、个人自学等方式，深入学习领会《中国共产党纪律处分条例》《总体国家安全观学习纲要》等内容，组织党委理论学习中心组集中学习23次、全镇集中学习10余次，党员干部理论根基不断夯实。

　　坚持筑牢意识形态，维护网络安全。认真贯彻落实意识形态工作责任制，坚持“每周一分析、每月一总结、季度一研判”，把握关键重点，紧盯时间节点，通过微信提醒、动态管理、实地检查等方式，牢牢守住意识形态阵地。

　　坚持统筹党建引领，确保聚力增效。成立平安建设领导小组，坚持主要领导统筹抓总、政法委员牵头推进、股室站所和各村整体联动，构建“党委引领、上下协同、齐抓共管”工作格局。印发平安建设工作任务清单，明确10类、25项工作内容，让履职有据。充分发挥“1+5+N”党员联户工作机制、村“两委”包片制度等优势，督促280名党员、50名小组长、84名能人参与平安建设工作，确保更多群众成为平安美丽家园建设的主体。

　　夯实群治根基 激发基层内生力

　　该镇坚持问题导向和效果导向，创新探索群防群治“三举措”。

　　攥拳聚力，吸收精英。组建包括镇班子成员、村“两委”干部、党员、企业、人民调解队在内的128人基层精英干部宣讲团，围绕矛盾纠纷化解、青少年法治教育等平安法治建设重点主题进行宣讲，形成全方位、深层次、立体化、常态化的宣讲格局，以宣讲“浸润”人心，增强群众“人人讲法治，个个创平安”的主人翁责任感。

　　地毯排查，清源祛灶。建立网格员、人民调解员、律师、“两代表一委员”等80余人共同参与的多元化解机制，推行健全线索摸排、线索推送、联调化解、事后回访机制，打破“各自搭台、唱独角戏”的状态，有效提升社会治理能力水平，做到“矛盾不上交，化解在基层”。

　　互助济困，温情感化。镇、村制定群防群治防控方案，科学划分巡防区域和巡防时间，联合派出所对背街小巷、市场摊点等重点场所，开展巡逻、走访、宣传等工作850余次，排查化解矛盾纠纷128个，化解成功率100％。

　　做实德治教化 焕发社会新活力

　　充分发挥人民群众在乡村治理中的作用，坚持德治教化“三步走”，让文明新风融入基层，吹进“千家万户”。

　　思想教育筑基础。健全落实以社会主义核心价值观为内核的德治体系，完善社会、学校、家庭“三位一体”的德育体系，加强和创新思想道德教育、爱国主义教育、优秀传统文化教育，发挥典型榜样引领，为精神文明建设打下坚实基础。

　　树立新风扬正气。大力开展“十星级文明户”“好婆婆”“好儿媳”系列文明道德推选活动，获评“十星级文明户”50户、“好婆婆”“好儿媳”5人，坚持以点带面，以面树旗帜，坚持以身边人说身边事、用身边事影响身边人，弘扬新时代新风正气，引导群众崇德向善、见贤思齐。

　　浓厚氛围利长远。充分发挥党支部堡垒作用和党员先锋模范作用，积极开展新时代文明实践活动，党员干部带头真抓实干，村民自愿参与，互相监督自身行为、减少邻里纠纷，形成崇尚淳朴民风、良好家风、和睦相处良好氛围。

　　强化智治支撑 提升服务影响力

　　紧扣“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”治理要求，聚焦“三个重点”，积极构建“智治”乡村治理体系。

　　植入数字技术抓防范。在西南营村、酒店村、东园子村重要出入路口、主要道路等重点部位安装视频设备25个，实现全覆盖，切实提升人民群众的安全感。

　　打造“9+X”平台抓治理。镇、村两级现有综治工作中心6个、网格员19人，定期对网格员进行“一对一”培训指导，有效提高各村网格员对“9+X”平台系统的操作能力。进一步完善镇、村两级综治中心网格化精细管理，构建“横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人”的基层社会治理“一张网”。截至目前，录入矛盾纠纷信息6713条，已办理6713条，及时办理率100%。

　　依托“互联网+”抓规范。全面推进信访信息化建设，建立“网下办理、网上评价”的群众信访事项办理程序，实现信访事项的“可查询、可跟踪、可督办、可评价”。近年来，共受理网上信访580余起，办结率100%。

　　突出法治保障 维护执政公信力

　　抓实“三个关键”，不断推动平安建设迈向新高度。

　　普法宣传重思想教育。结合防范电信网络诈骗、禁种铲毒、防范未成年人违法犯罪等重点工作，组建普法宣传队伍，扎实推进普法“五进”工作，开展大大小小的普法宣传活动61场，发放各类宣传资料1万余份，举办知识讲座15次，切实提高广大群众及青少年的法治意识，激发群众参与平安滦河建设的积极性和主动性。

　　规范权力防失管失控。建立“1+N”的人民调解队伍，成立人民调解小组，遴选20名“法律明白人”作为法治带头人，开展业务培训15次，有效提升一村一法律顾问的公共法律服务质量，打造覆盖全镇的法律服务圈。积极加强与辖区派出所的协调配合，推动多元调解优势互补，促进矛盾及时化解，实现“矛盾可平息、矛盾能解决、矛盾不上交”的工作目标。

　　严打整治除歪风邪气。探索建立“1+3+1”信息互通联动机制，发挥镇综治中心统筹调度作用，打通司法所、派出所、行业站所和村信息互通壁垒。线上线下全覆盖式开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪等专项行动，转发防范电信网络诈骗案例及法律法规至村民群500余条，悬挂宣传标语58条，发放防范电信网络诈骗宣传单8000余张，乡村大喇叭播放音频325次，开展“五进”反诈宣传活动21场，在全镇范围营造了全民反诈的浓厚氛围。

　　扎紧制治篱笆 增强平安凝聚力

　　优化稳定机制，以源头预防为重点，不断完善“三项机制”，做到早发现、早介入、早处置，有效预防、化解和缓解各类社会矛盾。

　　完善党建引领机制。健全“镇党委+包村干部+网格员”基层治理体系，书记任组长，分管领导具体指导，明确人员分工和工作职责，制定工作方案。对村干部进行专题培训58次，实现镇、村综治中心实体化运行。

　　完善服务管理机制。聚焦政治安全、社会稳定、公共安全、基层基础、网络安全等五大基本要素，不断完善网格化服务、便民服务、社会心理服务等管理机制，圆满完成重要时间节点维稳任务。

　　完善重点整治机制。全面统筹开展禁种铲毒、防范电信网络诈骗、扫黑除恶、防范未成年人违法犯罪等重点整治提升工作，成立工作领导小组，常态化开展各项重点工作，切实做到底数清、情况明、信息准，为平安建设工作提供稳定的社会环境，为群众筑起一道健康安全屏障。